ועדת השגה

שימו לב! יש להגיש את הבקשה על פי מחוז המגורים של התלמיד. כשמדובר בתלמידים מהמחוז החרדי, יש להגיש את הבקשה בהתאם למחוז שבו נמצא מוסד הלימודים.

• ועדת השגה מוסמכת לדון בהשגה על החלטה של ועדת זכאות ואפיון שהתקיימה ברשות המקומית, ולקבל החלטה על פי אחת מהאפשרויות הבאות:
  • קבלת ההשגה ושינוי ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון.
  • החזרת העניין לדיון נוסף בוועדת זכאות ואפיון, עם הוראות או בלעדיהן.
  • דחיית ההשגה, כלומר השארת ההחלטה של ועדת הזכאות ואפיון על כנה.
• הליך ועדת זכאות ואפיון והשיבוץ במוסד חינוכי לגבי תלמיד שהוגשה בעניינו השגה, מסתיים רק לאחר שוועדת ההשגה קיבלה את החלטתה. עד למועד זה יישאר התלמיד במוסד החינוכי שבו הוא לומד.
• החלטת ועדת ההשגה תקפה לשנת הלימודים העוקבת, למעט מקרים שבהם הוועדה דנה בזכאות מיידית לשנת הלימודים הנוכחית. 

• יושב ראש הוועדה יהיה מנהל מחוז של משרד החינוך או נציגו.
• פסיכולוג חינוכי מחוזי של משרד החינוך שלא ישב בדיון בוועדת זכאות ואפיון בעניינו של התלמיד שעניינו נדון בוועדת ההשגה.
• מפקח כולל לחינוך מיוחד שלא ישב בוועדת זכאות ואפיון בעניינו של התלמיד הנידון בוועדת ההשגה.
• הורה לתלמיד עם מוגבלות שקיבל מינוי משר החינוך לאחר שנבחר מתוך רשימה שהגישו ארגוני הורים לתלמידים עם מוגבלויות לאגף חינוך מיוחד.
• נציג של ארגון ציבורי ששר החינוך הכיר בו מתוך רשימות שהגישו הארגונים הציבוריים לשר, באמצעות אגף חינוך מיוחד.
• המניין החוקי לדיון בוועדת ההשגה ולהחלטותיה הוא שלושה חברים ובהם יושב ראש הוועדה שהוא מנהל המחוז של משרד החינוך או נציגו.

• הורי התלמיד
• ההחלטה על השתתפות התלמיד בדיון תיקבע על ידי ההורים בשיתוף התלמיד  
• ההורים רשאים להזמין לוועדה גורמים נוספים מטעמם או לבקש מהיושב ראש לזמן גורמים נוספים, והוא ידאג לזמנם
• הגורם המפנה יכול להיות ההורה או האפוטרופוס החוקי, תלמיד או נציג של ארגון ציבורי בהתאם למפורט בצו החינוך המיוחד (הכרה בארגונים ציבוריים), התש"ן-1990

• הבקשה להשגה תוגש בתוך 21 יום מיום שהורי התלמיד קיבלו את ההחלטה של ועדת זכאות ואפיון.
• המועד לכינוס הוועדה יהיה בטווח זמן של 21 יום לכל היותר ממועד קבלת הבקשה להשגה.
• יושב ראש ועדת ההשגה רשאי לפנות להורי התלמיד בבקשה להעביר לידיו מסמכים נוספים לפי שיקוליו.

• בהזמנה יצוין שההורים רשאים לצרף מסמכים שעשויים לסייע להחלטת הוועדה. מומלץ להעבירם ליושב ראש הוועדה לפני מועד הדיון.
• החלטות של ועדת השגה המתקבלות בעניינו של תלמיד בלי שהוזמנו ההורים לדיון אינן תקפות.
• אם הורה מבקש לדחות את הדיון בוועדת ההשגה, יש להיענות לבקשתו, אך לא יידחו דיונים בעניינו של תלמיד יותר מפעמיים. ככלל, ההורים יכולים לשלוח לדיון מישהו מטעמם בצירוף ייפוי כוח כתוב.
• אם ההורים זומנו על פי הנהלים ויש אישור על מסירת הזימון בדואר רשום, אך לא הופיעו בפני הוועדה, הם יזומנו שנית. אם גם לאחר הזימון השני לא יופיעו בפני הוועדה, תהיה הוועדה רשאית לדון בעניינו של התלמיד ולקבל החלטות תקפות ללא נוכחות ההורים.
• אם ההורים מוצאים לנכון כי משיקולים הלוקחים בחשבון את טובת ילדם הוא לא יופיע לוועדה, הוועדה תהיה רשאית לדון בעניינו של התלמיד ולקבל החלטות גם בהיעדרו.
• במקרה של הורים גרושים או פרודים יש לפעול על פי חוזר מנכ"ל – הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושים.
• במקרה הצורך יזמין יושב ראש הוועדה מתורגמן או אדם אחר השולט בעברית ובשפה שההורים דוברים. אם הורי התלמיד חירשים או מוגבלים בשמיעה, יזמין מתורגמן לשפת הסימנים או אדם הבקיא בשפת הסימנים. להורים יש זכות להביא מתורגמן מטעמם, אך האחריות להימצאות גורם מתרגם בדיון חלה על יושב ראש הוועדה.

• יושב ראש ועדת ההשגה אחראי לניהול הדיון, והוא מיידע את כל המשתתפים בדיון על חובתם לשמור על סודיות הדיון. כל המוזמנים, למעט חברי ועדת ההשגה, התלמיד, ההורים ובאי כוחם של ההורים, חייבים לחתום על טופס הצהרה על שמירת סודיות. חברי ועדת ההשגה מחויבים לשמור על סודיות מתוקף חוק החינוך המיוחד.
• יושב ראש הוועדה יציג את הנוכחים בישיבה, תפקידיהם ומטרת הדיון.
  הגורם המשיג יציג את הרקע לפנייה לוועדת ההשגה.
• ההורים והתלמיד ישמיעו את דבריהם. ההורים והתלמיד זכאים לבקש להשמיע את דבריהם בנוכחות חברי הוועדה בלבד. ההורים יכולים למנות נציג מטעמם.
• במקרים שבהם התלמיד משתתף בדיון, יוודא יושב ראש הוועדה שהוסברו לו מטרת הוועדה וסמכויותיה, ויאפשר לו תנאים נאותים להשמעת דבריו בהתאם לצרכיו.
• המסמכים המובאים לפני הוועדה יוצגו למשתתפים, למעט מקרים חריגים.
• יושב ראש הוועדה יוודא שהמונחים המקצועיים השונים יוסברו להורים ולנוכחים האחרים בדיון, כדי שהכתוב במסמכים והנאמר במהלך הדיון יובנו להם.
• ההורים יוכלו להציג לוועדה מסמכים חדשים נוספים הרלוונטיים לדיון, והוועדה תתחשב במסגרת שיקוליה גם במסמכים אלה.
• יושב ראש הוועדה יציג את המידע תוך שימת דגש על רמת תפקודו של התלמיד במגוון תחומים ועל צרכיו.
• מהלך הדיון יירשם בפרוטוקול תוך ציון הנימוקים להחלטה שהתקבלה.

• סיכום הדיון וההחלטה של ועדת ההשגה יתקבלו בנוכחות חברי ועדת ההשגה בלבד ועל ידם. ההחלטה של ועדת ההשגה תתקבל ברוב דעות חבריה המשתתפים בישיבה, בתנאי שמספרם לא יפחת משלושה. במקרה של קולות שקולים, ליושב ראש הוועדה יהיה קול כפול.
• אפיון המוגבלות הוא חלק חשוב בדיון, והוא ייקבע על ידי הפסיכולוג חבר הוועדה בחתימתו, בהיוועצות של כל חברי הוועדה הקבועים, תוך שהם מסתמכים על המידע שהוצג בוועדה ועל אבחנות של גורמים מקצועיים שאבחנתם קבילה לאפיון כל סוג של מוגבלות.
• הוועדה רשאית להחליט בתום הדיון שיש צורך בהמשכו במועד נוסף, מטעמים מיוחדים שיירשמו בפרוטוקול. מועד הדיון הנוסף ייקבע במעמד ההחלטה.
• הודעה להורים על החלטת ועדת ההשגה תישלח בדואר רשום לא יאוחר מ-14 ימים מהמועד שבו נמסרה להורים החלטת הוועדה.
• זכות ההורים להגיש עתירה מנהלית נגד ההחלטה לבית המשפט לעניינים מנהליים.