הזדהות
נגישות

מבוא

משרד החינוך משתתף בהוצאות ההסעה של תלמידי החינוך המיוחד מגיל  3 עד גיל 21 לבתי ספר רשמיים, לבתי ספר מוכרים שאינם רשמיים ולגני ילדים, על פי החלטת ועדת זכאות ואפיון, החלטת ועדת ערר או החלטת צוות השיבוץ. הסעת תלמיד שעבר צוות רב מקצועי תאושר על סמך החלטת הצוות הרב מקצועי.

משרד החינוך משתתף בהסעות ילדי החינוך המיוחד להתנסות במקומות עבודה, להתנדבות בצבא או בשירות לאומי-אזרחי במסגרת הלימודים, לדירות הכשרה או למסגרות שבהן נלמדים כישורי חיים.

חשוב להדגיש כי משרד החינוך אינו משתתף בהוצאות ההסעה של תלמידים לטיפולים רפואיים, פרא-רפואיים, שיקומיים וכדומה. כמו כן המשרד אינו משתתף בהוצאות הסעה המתחייבות משהיית תלמידי החינוך המיוחד במועדוניות ובצהרונים ומהארכת מסגרת הלימודים שלהם. זאת למעט מועדוניות של משרד הרווחה לתלמידי החינוך המיוחד הסובלים ממוגבלות שכלית התפתחותית בינונית או קשה בלבד. במקרים אלה קיים הסדר בין משרד החינוך לבין משרד הרווחה, ולפיו משרד החינוך משתתף בעלויות הסעת התלמידים כאשר הן מאורגנות ומבוצעות על ידי הרשות המקומית.

הזכאים להסעה ללא קשר למרחק מבית ספרם למקום מגוריהם. תלמידי החינוך המיוחד מגיל 3 עד גיל 21 הסובלים מהמוגבלויות המפורטות להלן, זכאים להסעה מאורגנת מיוחדת, ללא קשר למרחק שבין מקום מגוריהם לבית ספרם:

תלמידי החינוך המיוחד הסובלים ממוגבלויות אחרות, זכאים להסעה על פי כללי הזכאות הללו:

  • לתלמידים מגן חובה ועד כיתה ד': מרחק של יותר מ-2 ק"מ ממקום מגוריהם לבית ספרם.
  • לתלמידים מכיתה ה' ומעלה: מרחק של יותר מ-3 ק"מ ממקום מגוריהם לבית ספרם.
  • הסעת תלמיד בחינוך המיוחד לגן ילדים הנמצא במרחק העולה על 25 ק"מ ממקום מגוריו או לבית ספר הנמצא במרחק העולה על 35 ק"מ טעונה אישור של ועדה מחוזית או ועדת הסעות מרכזית.

במקרים שבהם החליט צוות השיבוץ להפנות תלמיד למוסד ברשות מקומית אחרת, על הצוות לכתוב בפרוטוקול את הנימוקים להחלטה, כולל הנימוקים להפניה לרשות המקומית הספציפית. אם הרשות המקומית שאליה מופנה התלמיד אינה סמוכה לאזור מגוריו, יש לצרף העתק של הפרוטוקול לבקשה לאישור ההסעה המיוחדת. בקשה זו מופנית לממונה על ההסעות במחוז. 

ארגון ההסעות באחריות הרשות המקומית. חובת ארגון ההסעות וביצוען חלה על הרשות המקומית. משרד החינוך אינו משתתף בארגון ההסעות, אלא רק במימונן. חשוב להדגיש כי משרד החינוך אינו משתתף במימון הסעות שמבצעים ההורים או בני משפחה שאינם מורשים להסעה בשכר על פי תקנות התעבורה, תשכ"א-1961.

ועדת ההסעות המחוזית תדון בבקשות הרשויות מדי שנה בשנה לקראת תחילת שנת הלימודים. אישור זכאות תלמיד להסעה או אישור של קו הסעה תקף לשנת לימודים אחת בלבד או לפרק זמן קצוב אחר, קצר יותר. לתלמידי החינוך המיוחד מאושרות הסעות גם בימי חופשות החגים והקיץ.

רשות מקומית המעוניינת לקבל את השתתפות משרד החינוך בהסעות שאינן עונות על קני המידה והנהלים המוגדרים בחוזר מנכ"ל, רשאית לפנות לוועדת ההסעות המרכזית. השתתפות משרד החינוך תינתן רק עבור מסלולי נסיעה שאושרו על ידי ועדת ההסעות המחוזית או ועדת ההסעות המרכזית.

האחריות לביצוע הליווי לילדי החינוך המיוחד הזכאים לקבלו, חלה על הרשות המקומית. התלמידים הזכאים לליווי הם אלו הסובלים מהמוגבלויות הללו:

אם קיימת מחלוקת בנוגע לזכאות הילד לליווי, ההחלטה תעבור לוועדת חריגים אשר תכריע בנושא. חובת הליווי חלה בימי הלימוד הרשמיים וכן בימי הפעילות בפגרת הקיץ ובחופשות החגים, למסגרות החינוך הזכאיות לכך. 

  • על המלווה להיות נוכח בכל מהלך ההסעה.
  • המלווה יחזיק בידיו את רשימת התלמידים המיועדת להסעה, כולל כתובות, מספרי טלפון, שם המוסד החינוכי שהתלמיד לומד בו, נקודות האיסוף והפיזור.
  • על המלווה לסייע לתלמידים לעלות לרכב ולרדת ממנו, ועליו להקפיד לעשות זאת אך ורק בנקודות שנקבעו מראש, ובשום מקרה לא להוריד תלמידים במקום שבו הם נדרשים לחצות מעבר חצייה.
  • על המלווה לשבת בעת הנסיעה עם התלמידים ולא במושב שליד הנהג, ליד פתח היציאה והכניסה של הרכב, ולהקפיד במהלך הנסיעה שהתלמידים ישבו חגורים במקומותיהם.
  • על המלווה לוודא ששום תלמיד לא נשאר במוסד החינוכי בסוף היום, ובסיום ההסעה עליו לבדוק ששום תלמיד לא נשאר ברכב.
  • על המלווה לדעת את השפה העברית, ובהסעות של דוברי ערבית – לדעת את השפה הערבית, כולל קריאה וכתיבה.
  • על המלווה להיות מעל גיל 18, ללא עבר פלילי ובעל יחס חם ויכולת ליצור קשר עם הילדים.

לפרטים נוספים ראו חוזר מנכ"ל, הסעות תלמידים ועובדי הוראה למוסדות חינוך רשמיים – סעיף 2.8.